国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》
多点发力赋能林草产业林区发展

日前，国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》，明确了“十五五”时期加快农业农村现代化的思路目标、重点任务和政策措施，强调以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。

《规划》明确，要坚持农业农村优先发展、城乡融合发展，锚定建设农业强国目标，以推进乡村全面振兴为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，一体推进农业现代化和农村现代化。到2030年，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，农民收入持续较快增长，宜居宜业和美乡村加快建设，农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度逐步提高，农村改革扎实推进，农业农村高质量发展取得显著成效。到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件，农业强国建设取得显著成效。

《规划》提出，要构建多元化食物供给体系，坚持农林牧渔并举，全方位、多途径开发食物资源，发展林下经济，壮大林草产业和食用菌产业，开发新型食品资源。

在拓宽农民增收致富渠道方面，《规划》提出，培育壮大乡村特色产业。实施乡村特色产业提升行动，发展特色种养、特色食品、特色手工。培育发展乡村新产业新业态，推动农业与文化、旅游、教育、康养、体育等产业深度融合，打造休闲农业和乡村旅游精品景点线路，培育“小而美”乡村文旅业态。

《规划》明确，要加快农业发展全面绿色转型，加强农业资源节约和生态保育，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施好长江十年禁渔和海洋伏季休渔，加强珍贵濒危水生野生动物保护，健全外来入侵物种监测预警、应急处置、综合防控体系；推行农业绿色生产方式，发展生态循环农业，推进秸秆综合利用等，实施农业农村减排固碳行动；促进农业生态价值转化，探索农业生态资产确权，开展农业相关生态产品价值核算，实施农产品碳足迹管理，推进农业领域碳交易，加力推进产业生态化和生态产业化，发展绿色低碳产业链，加强农业绿色发展水平监测。

《规划》部署推进宜居宜业和美乡村建设，持续整治提升农村人居环境，实施新一轮农村人居环境整治提升五年行动，推进村庄绿化美化亮化，突出地域特色和乡土气息开展村庄微改造，加快生态清洁小流域建设。同时，明确要加强林区、垦区、牧区基础设施建设，持续改善乡村生态面貌和基础条件。

《规划》强调，要深化农村重点领域改革，稳慎推进农村土地制度改革。巩固和完善农村基本经营制度，稳定农村土地承包关系，稳步推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。深化集体林权、农垦、供销社等改革。健全现代农业经营服务体系，提高家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体发展质量，完善便捷高效的农业社会化服务体系，推动新型农业经营主体提质增效、助农增收。